乌审旗人民检察院坚持将社会治理检察建议作为依法能动履职、助推社会治理的重要抓手,着力构建“精准制发、刚性落实、跟踪问效”三位一体的综合质效提升工作机制,推动检察建议从“办理”向“办复”、从“文本”向“效能”实质转化。
聚焦精准制发,筑牢建议质量基础。
建立“双审查+多方论证”前置机制,严把入口关。承办检察官在办案中同步深挖社会治理风险点,形成初稿后,须经部门负责人实质性审查、法律政策研究部门专业性审查,确保问题定位精准、法律依据充分、建议切实可行。针对涉及多领域或重大复杂的建议,主动征求相关行政机关、行业专家及人大代表意见,提升建议的针对性、专业性与可操作性,从源头上杜绝“为建议而建议”现象。
强化刚性落实,推动建议落地见效。
构建“宣告送达+协同督导”落实机制,增强监督刚性。灵活采用公开宣告、联合送达等方式,提升检察建议的严肃性与权威性。建立“府检联动”协同督导机制,对重点、疑难建议,在法定回复期内主动与被建议单位沟通,提供法律政策咨询,协助其制定整改方案。对无正当理由逾期不回复、不整改或整改不力的,依法报告同级人大常委会或向上级主管部门通报,并视情况启动公益诉讼等后续监督程序,形成监督闭环。
深化跟踪问效,实现治理效能延伸。
完善“回头看+效果评估”长效评估机制。在收到书面回复后,设定不少于六个月的“效果观察期”,通过实地走访、查阅资料、座谈访谈等方式开展“回头看”,核实整改措施的长期性与实效性。建立社会治理检察建议效果综合评估体系,不仅关注个案问题解决,更评估其对行业治理、制度完善产生的辐射效应,并定期形成分析报告,为后续制发高质量建议提供参考,实现“建议一件、治理一片”的良性循环。
下一步,我院将持续优化工作机制,将社会治理检察建议质效纳入检察官绩效考核,激励高质效履职,为推进更高水平的平安乌审、法治乌审贡献检察智慧和力量。